过去一段时间，全国上下全力抗击新冠肺炎疫情，生产和服务行业则处于半瘫痪状态。虽然近期的疫情防治形势已逐步好转，但仍有很多企业迟迟不能完全复工。同时，投资和消费信心还有待恢复，导致中国经济今年面临巨大的风险。所以在严格防治疫情的同时，我们必须从现在开始就为中国经济的复苏进行提前谋划。有效也紧迫的经济复苏政策，应当包括以下五个方面。

　　一、尽快取消不必要的隔离措施

　　为了防控疫情，目前许多地方采取了封闭村口、社区口、在高速入口“劝返”等做法，导致返程人员进不了城市、回不了小区。有些地方的各自为政和互相封锁，既影响了人员流动也妨碍了物资流动。当前的许多制造业企业，由于员工不到位、原料供给不足、生产供应链断裂等因素的影响，正面临无法正常开工的危局。同时，占国民经济半壁江山的服务行业依旧处于半瘫痪状态，比如从业人数巨大的房地产和餐饮行业还在苦苦挣扎。由于过度隔离，导致这些行业的中小企业将面临更加漫长的恢复期。至于这些企业的员工，本身往往是低收入人群，如果企业不能复工，那么员工也将面临失业和返贫的危险，甚至可能因此引发社会不稳定。所以，对于大部分疫情初步得到有效控制的地区，需要尽快取消对于普通民众的过度隔离政策，并且尽快恢复铁路、航空等公共交通的正常运转，确保员工能够尽早回到工作岗位。

　　二、政府落实减免税费的政策

　　延迟开工显然会给企业带来巨大的经营压力，尤其是那些抗风险能力较弱的中小企业，目前的处境应当更加危险。2月初以来，一些地方政府陆续出台与中小微企业共渡难关的帮扶政策，包括减免租金、延缓纳税以及允许延期缴纳社保等等。然而，延期缴纳社保虽然可以减轻企业短期的支付压力，但迟早还是得交，有时只是将短期压力延后到了下一个时间段，不足以化解很多企业目前面临的现金流困难。因此，除了应该针对企业缴费部分给予阶段性的减免之外，对于某些受到重大打击的行业，如旅游、航空、餐饮等行业的企业，国家层面还需要考虑提供必要的低息或无息贷款，帮助这些企业渡过资金方面的难关。

　　三、在中心城市加大土地供应和基础设施建设

　　以往刺激经济的灵药就是投资拉动，但现在很多行业已经产能过剩，并且基础设施的投资也逐步饱和，所以我们急需一个巨大且高效的新投资方向来拉动内需。对于大城市进行扩容，是可以迅速拉动内需且高回报的投资。对此可以用价格信号来论证——中国的各种商品和服务普遍物美价廉，唯独大城市的房子是世界上贵的（相对于当地人均收入）。这种现象本不该出现，因为中国具备世界上高效的建设能力，无论建造房子还是基础建设的速度都是的。我们只用10天就能建好一座医院，为何在大城市还一房难求呢？问题的症结，在于我们过去始终严格控制大城市的用地。只要加大土地供应，就可以拉动一大批相关产业。根据分析，中国的城市化率比同样发展水平的国家要低20个百分点，所以还有巨大的城市化空间。但必须指出的是，目前中小城市的房地产已经过剩，只有大城市还具有巨大的扩容空间。如果我们把中国前二十大城市再扩容50%，就可以拉动数十万亿的房地产、基础设施和其他相关产业的投资。

　　在大城市加大土地供应和基础设施建设，有助于各大城市平抑房价，降低城市生活成本，终惠及各方。扩容大城市还有助于提升创新力，中国大的优势是具有的市场规模和人才规模，而绝大部分创新都来自于人才聚集的大城市。扩容大城市可以发挥这样的规模优势和集聚效应，增强中国整体的科技创新力。这些城市未来不仅是创新创业的热土，更是环境优良、交通便利、拥有充足教育和医疗资源的宜居之地。城市扩容不仅可以惠及高技能人才，还可以容纳很多服务行业的普通劳动者，帮助他们彻底摆脱贫困。

　　四、加大对外交流开放的力度